228/365 World Economic Outlook Update

2013/1/23 International Monetary Fund, DC

IMF 23日發布季度的世界經濟展望報告，將今年全球經濟成長下調至3.5%，明年則下調至4.1%。發達經濟體中，義大利-1%和西班牙-1.5%的經濟萎縮，讓歐元區下修幅度最大，今年可能出現0.2%的負成長。IMF警告，歐元區持續停滯的經濟，以及美國可能過度進行的短期財政緊縮，都讓全球經濟仍然面臨下行風險。                         

不過 IMF認為，去年底歐元區和美國政府的及時作為，成功緩解歐債和財政懸崖危機，包括中國在內的部分新興及發展中經濟體，也證明了有效的政策的確有助於經濟復甦，因此各國政府必須持續政策行動，才能降低全球經濟的不確定性。

IMF預期今年美國將達到2%的經濟成長。儘管美國被財赤債務陰影籠罩，但IMF認為，年初財政懸崖協議的削赤規模達到了GDP的1%，因此今年的財政整頓力度已經足夠，若操之過急反而會破壞經濟增長。因此美國應該著眼在中期的財政整頓計畫，尋求增加收入和削減赤字平衡的方案，其中社會福利和稅收的改革是必要之惡。

至於中國則維持8.2%的經濟成長預測。IMF老調重彈，認為中國從投資轉向消費的再平衡政策已經出現成效，強調中國要持續市場導向的結構性改革。

倒是日本成為這次記者會的亮點。新首相安倍晉三上任後，誓言要打壓日元匯率以刺激出口，帶領日本走出通貨緊縮，22日央行貨幣政策會議後，更宣布將通膨目標上調至2%，以及要在2014年開始，無限期每月購入13萬億日元金融資產的計畫。這一連串的舉動引發各國反彈，紛紛反擊日本要開啟貨幣戰爭。

IMF總裁拉加德之前在記者會上被問到此事時，雖然沒有指名道姓，但她立刻說增加國家競爭力有很多種方法，但自己在當法國財政部長時，就強力反對競爭性貶值，而這也是貨幣基金組織成立的原因，也就是反對各國企圖用各種形式開啟貨幣戰爭。

不過IMF首席經濟學家Olivier Blanchard倒是特別在記者會上為日本平反。他認為日本採取措施要帶領經濟走出泥沼，是適當的措施，其對匯率的影響也是適當的，近期大家不停指責日本要引起貨幣戰爭是過度誇大。他說有人說過去這段時間，大量資本流入新興市場也非事實，因為這段期間，全球資本流動並沒有出現大變化，所以在這個時間點討論貨幣戰爭是不恰當的。

IMF鼓勵持續的政策行動，因此認為日本的刺激經濟方案，將有助於帶領日本走出不景氣，不過IMF也警告，日本要刺激經濟增長，必須財政和貨幣政策配合才有效果，日本若不改善高額債務問題，刺激方案反而有引發財政危機的風險。